División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Económicos    ________________________________________________________________________________________________________________________  Al contestar refiérase al oficio N.° ?14876 2 de octubre, 2019 DFOE-EC-0700 Doctor Bernardo Jaén Hernández Director General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL bernardo.jaen@senasa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal La Contraloría General recibió el oficio N° SENASA-DG-1052-2019 del 10 de septiembre de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente recursos provenientes de la venta de servicios para ser aplicados en remuneraciones; y, una disminución en la transferencia corriente del Gobierno Central aplicada en las partidas de remuneraciones, servicios, materiales y suministros. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Director General del SENASA, como requisito de validez del documento aportado, consta en el Acuerdo N° 3 de la minuta de reunión celebrada el 10 de septiembre de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se ...

R-DCA-0831-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintinueve minutos del veintiséis de agosto del dos mil diecinueve. - RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA FRANCISCO ADOLFO MUÑOZ Y ASOCIADOS, LIMITADA, en contra del acto final dictado respecto de las Partidas 4, 8 y 9 dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0009400001, promovida por el SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) para la “Precalificación para la Contratación de Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para las Instalaciones del SENASA”. ------------------------------------------------------------------------------ R E S U L T AN D O I. Que la empresa Constructora Francisco Adolfo Muñoz y Asociados, Limitada, el doce de agosto de dos mil diecinueve, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado dentro de la referida Licitación Pública No. 2019LN- 000002-0009400001. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y siete minutos del dieciséis de agosto de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; conforme con lo cual el Servicio Nacional de Salud Animal, mediante oficio que corre agregado al expediente de apelación, remitió para su consulta al expediente administrativo electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). ---------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ C O N S I D E R AN D O I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, con mérito en el expediente administrativo, se tienen por demostrados los sig ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y siete minutos del dieciséis de agosto de dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA FRANCISCO ADOLFO MUÑOZ Y ASOCIADOS, LIMITADA, en contra del acto final dictado respecto de las Partidas 4, 8 y 9 dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0009400001, promovida por el SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) para la “Precalificación para la Contratación de Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para las Instalaciones del SENASA”. ------------------------------------------------------------------------------ 1) De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración para que ponga a disposición de este órgano contralor, dentro del día hábil siguiente a aquel en que este auto le sea notificado, el expediente completo del concurso en debate, según las siguientes disposiciones: a) Debe aclararse el sitio específico donde puede ser localizado el cartel definitivo en caso de estar unificado, o los diferentes apartados donde puede localizarse la totalidad del cartel en caso de estar disperso en el referido sitio; si dentro de la carpeta de versión actual del cartel existen varios documentos adjuntos, deberá indicarse claramente cuál contiene la versión final, y si dicha versión final consiste en una versión consolidada. b) Deberá indicarse la ubicación de la recomendación de adjudicación dentro del expediente electrónico, y cada uno de los estudios técnicos o legale ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 11224 30 de julio, 2019 DFOE-EC-0507 Doctor Bernardo Jaén Hernández Director General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL bernardo.jaen@senasa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal. La Contraloría General recibió el oficio N° SENASA-DG-691-2019 del 11 de junio de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos por concepto de venta de bienes y servicios, transferencias corrientes del Gobierno Central y superávit específico, para ser aplicados en las partidas de materiales, suministros y bienes duraderos; asimismo, se proponen disminuciones en las partidas de remuneraciones y transferencias corrientes, y aumentos en la partida de materiales y suministros. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Director General del SENASA, como requisito de validez del documento aportado, consta en el Acuerdo N° 5 de la minuta de reunión celebrada el 11 de junio de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aproba ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 09092 26 de junio del 2019 DCA-2282 Señor Bernardo Jaén Hernández Director General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización al Servicio Nacional de Salud Animal para adquirir en forma directa 109.714 pacas de heno de 19 kg por un monto total de ¢292.936.380 y 15.902 sacos de 25 kg de suplemento mineral completo para bovinos (minelaza) por un monto total de ¢268.743.800, con la empresa Memoris Forever S.A. Nos referimos a su oficio SENASA-DG-661-19 del 31 de mayo del año en curso, y remitido a esta Contraloría General de la República ese mismo día, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante el oficio No. 08225 (DCA-2102) del 12 de junio del 2019, esta División le solicitó a la Administración que aportar información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio SENASA-DG-726-2019 del 17 de junio último. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: Que actualmente la institución cuenta con un contrato bajo la modalidad de entrega según demanda, mediante la licitación abreviada 2017LA-000007-0009400001 denominada “Compra de Alimentos, Minerales, Concentrado, Suplemento, Pacas de Heno, Sal Común y Abono Orgánico bajo la modalidad de entrega según demanda.”, con el contratista Memoris Forever S.A. Que el contrato No. 0432017101200102-00 fue notificado al contratista el 17 de octubre del 2017, momento en el cual inició el plazo de ejecución contractual. ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.04716 01 de abril, 2019 DCA-1216 Señor Dr. Federico Chaverri Suárez Director General Servicio Nacional de Salud Animal Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización al Servicio Nacional de Salud Animal para que la empresa Corporación Rivas S.A. ceda a la empresa Seguridad Alimentaria S.A. los contratos derivados de las siguientes contrataciones: 2017LN000001-0009400001 "Compra de medios de cultivo para el LANASEVE bajo la modalidad de entrega según demanda", 2018CD-000027-0009400001 "Compra de Reactivos para el LANASEVE, bajo la modalidad de entrega según demanda (Proveedor Único-CORPORACION RIVAS S.A.)" y 2018LA-000008-0009400001 "Compra de medios de cultivo para el LANASEVE bajo la modalidad de entrega según demanda”. Nos referimos a su oficio No. SENASA-DG-0302-2018 del 14 de marzo del 2019, recibido en esta Contraloría General el día 18 del mismo mes y año, por medio del cual, solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante el oficio No. 04267 (DCA-1109) del 22 de marzo del año en curso, esta División le solicitó a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio No.SENASA-DG-333-2019 del 22 de marzo de 2019. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: 1. Que solicita la autorización de la cesión de derechos presentada ante el Servicio Nacional (SENASA) por parte de la empresa Corporación Rivas Internacional Xochil, S.A. a la empresa Seguridad Alimentaria, S.A. En oficio SENASA-DG- 333-2019 aclararon que la cesión es entre la empresa Corporación Ri ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 03627 11 de marzo, 2019 DFOE-EC-0208 Doctor Federico Chaverri Suárez Director General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) fchaverri@senasa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N° 1-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA). La Contraloría General recibió el oficio N° SENASA-DG-123-2019 del 12 de febrero de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2019 del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente ingresos por concepto de una Transferencia corriente proveniente del Ministerio de Agricultura y Ganadería para el plan de sequía y reforzamiento de personal en fronteras terrestres, para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones, Servicios, Materiales y suministros y Bienes Duraderos. Luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento por la suma de ?608,9 millones. Al respecto se indica lo siguiente: a) Se aprueba la Transferencia corriente proveniente del MAG por la suma de ?608,9 millones, con base en la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2019, N° 96321, registro presupuestario N° 60102-001-1310-2121-205 y la Certificación emitida por la Tesorería Nacional, mediante CERT-TN-043-2019 el 5 de marzo de 2019. 1 Publicada en el Alcance N° 207 a La Gaceta N° 230 del 11 de diciembre de 2018. El monto original de esta transferencia es de ?9.042,6 millones, de los cuáles e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 17527 6 de diciembre, 2018 DFOE-EC-0873 Doctor Federico Chaverri Suárez Director General SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) fchaverri@senasa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del Servicio Nacional de Salud Animal para el año 2019. Con el propósito de que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) para el año 2019 por la suma de ?15.228,2 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° SENASA-DG-1352-2018 del 26 de septiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Director General como requisito de validez del documento aportado, consta en el Acuerdo N° 3 de la minuta de reunión http://www.cgr.go.cr/ mailto:fchaverri@senasa.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos DFOE-EC-0873 2 6 d ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº12624 04 de septiembre de 2018 DJ-1172 Señor Fernando Pérez Brenes, Auditor Interno SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL, SENASA Ce: adriana.villalobos@senasa.go.cr Estimado señor Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio n° SENASA-AI-085-2018 con fecha de 14 de agosto de 2018, recibido en el buzón de correo electrónico de esta Contraloría General el día 14 de agosto de 2018, mediante el cual plantea las siguientes consultas: “1) ¿Cuál es la diferencia entre la función pública que ejerce un funcionario regular y el cargo de la Hacienda Pública al se hace referencia la prohibición? 2) ¿Existe la posibilidad de qué durante el período de prohibición para ejercer cargos de la Hacienda Pública, pueda el funcionario público continuar desempeñando las funciones normales que ocupa antes de que le fuera impuesta la sanción establecida en el supuesto, sin alteración alguna a su investidura oficial? 3) En el evento de que a pesar de que esa Contraloría General resuelva prohibir el ejercer cargo de la Hacienda Pública y pueda continuar como funcionario público, ejerciendo sus funciones para las que fue contratado, ¿Se tiene algún tipo de restricción para que ese funcionario intervenga en algunas acciones tales como por ejemplo; asesorías en temas presupuestarios, nombramientos, valoración, recomendación o adjudicación de contrataciones administrativas, actividades relacionadas con asesorías generales a los jerarcas de una institución, u otras como el nombramiento en comisiones, etc.? 4) En caso de proceder el cumplimiento de una sanción, una vez impuesta la prohibición y transcurrido ya el plazo máximo qu ...

R-DCA-0848-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta minutos del treinta y uno de agosto del dos mil dieciocho.-- Recurso de objeción interpuesto por Agencia Datsun S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000008-0009400001, promovida por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), para la compra de vehículos tipo pick up.---------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Agencia Datsun S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la licitación de referencia, mediante presentación de documento original ante esta Contraloría General de la República, al ser las catorce horas con veintitrés minutos del veinte de agosto de dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta y ocho minutos del veintidós de agosto de dos mil dieciocho, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al recurso de objeción interpuesto y, entre otros aspectos, remitiera copia del cartel, lo cual fue atendido mediante nota sin número ni fecha, recibida en Contraloría General de la República el veintisiete de agosto de dos mil dieciocho y documentación adjunta, debidamente incorporada al expediente de objeción.--------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN. Como aspecto elemental conviene referirse a la fundamentación de los recursos, siendo que lo que se exponga en el presente apartado resulta de aplicación para todos los puntos abordados en la resolución ...